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정년연장 65세 시행시기, 몇 년생부터 적용될까?

by jay-happy 2025. 12. 8.

 

정년을 65세로 높이는 논의가 본격화되면서 많은 직장인들이 자신의 은퇴 시기와 어떤 영향을 받게 될지 관심을 보이고 있습니다. 특히 1960년대 후반 출생자들은 정년과 직접 맞닿아 있는 세대라 제도 변화가 더욱 현실적인 문제로 다가오고 있습니다. 지금 추진되고 있는 정년연장 방안을 정확히 이해하기 위해서는 먼저 왜 이런 논의가 등장했는지, 그리고 실제로 어떤 연도에 어떤 속도로 적용되는지를 살펴볼 필요가 있습니다.

 

 

우리 사회는 이미 인구 감소와 고령화가 빠르게 진행되고 있습니다. 예전과 달리 60세 이후에도 경제활동을 지속하는 비율이 크게 늘었고, 은퇴 이후 생활 기간은 점점 길어지고 있습니다. 이에 따라 퇴직 후 연금 수령 시점까지 생기는 소득 공백이 많은 가정에 부담으로 작용하고 있습니다. 자연스럽게 정년을 조금 더 늘려 안정적인 노동시장 참여를 지원해야 한다는 목소리가 커진 상황입니다.

 

 

왜 지금 정년연장이 논의되고 있을까?

 


정년연장을 이야기할 때 가장 먼저 떠오르는 것은 바로 노동 인구 감소입니다. 생산가능 인구가 줄어들면서 노동시장에는 숙련된 인력이 부족해지는 현상이 나타나고 있습니다. 특히 40대 후반부터 60대 초반까지는 경험이 가장 안정되어 있는 시기인데, 이들이 정년 때문에 일터를 떠나는 경우가 많아 기업 경쟁력에도 영향을 미치고 있습니다.

 

또한 연금 재정의 지속 가능성도 정년연장이 논의되는 중요한 이유입니다. 국민연금의 수급 기간은 길어지는 반면, 가입자 수는 줄어드는 구조가 나타나면서 장기적으로 재정 부담이 커질 수 있습니다. 정년을 점진적으로 높이면 연금 수령 시점과 노동 기간을 자연스럽게 조정하는 효과가 있기 때문에 정책적으로도 의미가 큽니다.

 

이 두 가지 문제는 단순한 정책 조정을 넘어 국가 경제 전체에 영향을 미치기 때문에 정년연장 논의가 다시 속도를 내기 시작한 것입니다.

 

 

 

65세 정년 도입을 위한 3가지 추진안

 

정년을 65세로 높이는 방법에는 여러 가지가 있으며, 현재 논의되는 방식은 크게 세 가지로 나뉩니다.

 

✔️ 1안: 2028년 시작, 빠른 조정 방식

가장 빠르게 정년을 높이는 안이며, 2년에 1세씩 증가해 2036년에 정년 65세가 완성됩니다. 노동계에서는 긍정적으로 평가하고 있지만, 기업들은 인건비 증가 우려를 강하게 제기하고 있습니다.


✔️ 2안: 2029년 시작, 속도 조절 방식 (가장 가능성 높음)

이 안은 각 연령 구간에 따라 조정 속도를 다르게 적용합니다.
61~62세 구간은 3년에 1세씩, 63~64세는 2년에 1세씩 높여 총 10년 동안 정년연장이 이루어집니다. 속도·비용·적용의 균형을 가장 잘 맞춘 안으로 평가되며, 현재 가장 현실성 높은 선택지로 꼽히고 있습니다.


✔️ 3안: 2029년 시작, 완만한 조정 방식

3년에 1세씩 높이는 완만한 방식으로, 2041년에 가야 정년 65세가 완성됩니다. 기업 부담은 크지 않지만, 근로자는 실질 혜택을 느끼기까지 시간이 오래 걸리는 단점이 있습니다.

 

 

 

정년연장 65세, 몇 년생부터 적용될까?

정년연장을 가장 궁금해하는 부분은 바로 “누가 실제 혜택을 받을까?” 하는 문제입니다. 출생연도에 따라 적용 범위가 크게 달라지기 때문에 매우 중요한 요소입니다.

 

✔️ 1969년생은 제한적 적용

1969년생은 2029년에 만 60세가 됩니다.
2안 기준으로 보면 2029년에 정년이 61세로 조정되기 때문에 정년이 1년 연장되는 효과를 경험할 수 있습니다.
하지만 이후 조정이 바로 이어지지 않기 때문에 전면적인 적용을 받는 세대는 아닙니다. ‘과도기 세대’에 해당한다고 볼 수 있습니다.


✔️ 1977년생 이후 세대는 전면 적용

정년 65세 체계가 완성되는 시점은 2030년대 후반에서 2040년대 초반입니다.
이 시기에 경제활동을 하고 있는 세대가 바로 1977년생 이후입니다.
즉, 1977년생부터는 정년 65세가 완전히 적용되는 첫 세대로, 정년 조정의 모든 혜택을 받게 됩니다.

 

 

 

정년연장이 합의가 어려운 이유

정년연장은 사회 전체에 영향을 미치는 중요한 정책이기 때문에 노사 간 의견이 크게 갈립니다.

  • 노동계 우려: 재고용 과정에서 임금이 낮아지거나 고용 형태가 불리하게 변할 수 있다는 걱정이 있습니다.
  • 경영계 우려: 임금 구조가 그대로인 상태에서 정년만 늘어나면 인건비 부담이 올라 경제적 압박이 커질 수 있습니다.
  • 사회적 영향: 청년층 고용 기회가 줄어들 가능성도 있어 정책 설계가 더욱 복잡해지는 상황입니다.

이처럼 서로 다른 이해관계가 충돌하기 때문에 도입 속도와 방식에 대한 합의가 쉽지 않은 것입니다.

 

 

앞으로 정년연장은 어떻게 추진될까?

정년연장은 단기적으로 결론이 나기 어렵지만, 장기적으로는 도입이 불가피하다는 의견이 많습니다. 인구 감소와 고령화는 되돌릴 수 없는 흐름이기 때문입니다. 다만 어떤 속도로, 어떤 방식으로 적용하느냐에 따라 세대별 영향이 완전히 달라지기 때문에 정치권의 세부 조정 과정이 매우 중요해질 것으로 보입니다.